刘晔要安排八十万的人吃住，除了鲁肃，没有人完成过。
他曾经以为自己也可以轻松做到，事到临头，却变成了一团乱麻。
刘晔是骄傲的，所以他殚精竭虑，每天只睡一两个时辰，全都在处理公务。
然而，随着天气的变冷，以及新年的即将到来，工作越来越艰难。
首先是住所问题，刘晔几乎是强行摊派到每一个县令头上。
按照刘可的命令，洛阳之民就安排在九江郡和广陵郡。
第一次会议，刘晔和诸位县令拱手，心平气和地商量，让他们自己上报接纳人数。
原本刘晔以为，县令们会很配合他的工作。
可惜事与愿违，他们上报的总人数仅仅为三十万。
也就是说，还有五十万人没有找到自己的户口。
县令们的理由是，刘可一直以来都来收纳流民，短时间内，他们无法赶工出这么多住所。
县上也没有这么多可耕种的土地，开荒会成为老大难的问题。
刘晔大手一挥，强行摊派出50万农户。然后再一一和县令们交流，议题当然是如何解决现在的困难。
他把困难压到了大家头上，自然变成了“无能”的上官。所以，刘晔一刻都不敢停歇，生怕哪里出了差错。
在协助官员方面，鲁肃派遣了两个老手帮助刘晔，其余文官都是太学的实习。
这一点，让刘晔苦不堪言，两个老油条不肯带新人，太学的学生只能把问题堆给他。
为此，刘晔没少与属下沟通，花了不少时间才达成共识。恩威并施下，两个老油条终于答应了教导太学学生。
内忧外患之下，刘晔操碎了心。“内忧”当然是自己的团队的配合，“外患”就是各县令的推诿。
都快过年了，大家都想省事一点，刘晔就是一尊大佛，突然压在他们身上，谁能舒服？
剩余的三十万人，才是刘晔最头疼的地方，因为他们是富户，一来不会农事，二来没有钱财。
总结一句话，他们就是心高气傲、眼高手低的穷逼。
董卓磨灭了他们身为国都之民的傲气，但是没有教授他们任何生存的技能。
原本他们靠洛阳的门店出租、雇佣佃户或者做点小生意等就可以养家，现在什么都没有了啊。
这也就算了，最让刘晔气闷的是，这帮人对刘可敬重万分，对他可是一点也不客气。
“我们是仰慕东阳侯才来到扬州的，你就让他们做这个？”
“别人我不管，我在洛阳有多少田地，你就要给我多少！”
……
这样的例子数不胜数。
一时之间，刘晔无从下手。于是，他现在喜欢做的事，就是四处巡察，先听一听这些人的想法。
即使不可能按照他们所说的去做，但是也要了解他们想要的是什么。
突然，刘晔又遇到了闹事的人群，正想凑过去看一看，就听到一名四十多岁的文士慷慨激昂地道：
“东阳侯收留我们，已经是莫大的荣幸，诸位非要如此行事，真当东阳侯好欺负吗？”
“我等不是不敬重东阳侯，只是这里的官吏不知好歹，我们要请东阳侯主持公道！”一名曾经的富商大喊大叫道。
“为什么那些农户都分到了土地，而我们没有？”一位曾经官员的家眷道。
对此，文士嗤之以鼻，不是没有分到，而是你们嫌弃太少！
都是一帮大爷！
就这样，文士与曾经的洛阳勋贵，你一言我一语争论起来，他最后来了一句：
“莫非尔等认为东阳侯诚善可欺，想要回归董卓的怀抱？”
一句董卓，就让所有人闭上了嘴巴。
现在有吃的，有喝的，所有人都飘了，不是一两个，而是整整三十万人！
这一点，简直让刘晔心碎。
不过，他还是上前，与义正辞严的文士攀谈起来。
“在下姓陈，名宫，字公台。”
“刘晔，字子扬。”
两人互相介绍之后，刘晔心惊陈宫的才学，于是大吐苦水。
陈宫也是一样，他认为帮助天下百姓是对的，可是百姓里也有刁民。
而这些刁民，最让人头疼。
“公台可有什么妙计？”刘晔问道，两个人都相见恨晚，已经非常熟悉了。
“惭愧，只有一下策，那就是直接用重典。”陈宫苦笑道。
刘晔也笑了，道：“我们两个倒是想到一块去了，可是，主公那一关不好过啊！”
想到爱民如子的东阳侯，陈宫一时哑言。不过他还是试着道：
“东阳侯杀伐果断，虽然对百姓温柔体贴，但是不至于不惩罚刁民吧？”
“扬州自有法度，主公主张以法治理，辅以儒家的仁义。曾言：不可因为言语之过、自身喜好等加害百姓！”刘晔道。
陈宫也听出来一些意思了，并不是不可以强行安排，只是刘晔想要证明自己的能力，让百姓和东阳侯都满意。
可是，让三十万“刁民”满意，何其难也。
刘晔也不隐瞒，直接道：“东阳侯帐下人才济济，想要出头着实不易！这一次安置百姓，就是对我最大的考验。”
陈宫拱手，表示自己理解，但是他给出了自己的看法：
“子扬，正因如此，你才魔障了啊！”
刘晔不解，道：“公台有何教我？”
“既然下不了决心，此事为何不上报，请东阳侯定夺？”陈宫道。
刘晔一想，确实可行，拖下去，反而更加不利。
毕竟，现在的情况和以前不同，以前只要有吃的有喝的有住的，百姓就会满意。
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